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清除營商環境優化當中的“排名雜音”

作者: 時間:2021-05-21 瀏覽次數:

      


       營商環境就是生產力,優化營商環境目的是為了解放、提升競爭力。但據報道,當前一些地方營商環境評價排名亂象叢生,有的冠以“國家”“中國”等名義隨意發布,有的濫用“權威”“官方”等詞語誤導公眾,還有的過度強調得分排名、組織頒獎儀式,甚至有個別組織者借機搞培訓、收取參會費用。對此,有關部門明確表示,將強化源頭管理和監督處置,斬斷營商環境評價背后的“利益鏈條”。
       排名本是為了比較、激勵、改善,科學排名有“以評促改、以評促優”的重要價值。比如,國家發展改革委和世界銀行發布的營商環境報告,就以客觀公正為各界稱道。反觀種種“排名雜音”,大都背離了排名的初衷。學術研究類評價采取的技術方法與通行做法存在較大差異,濫用名頭“忽悠”、亂搞頒獎難免嘩眾取寵。至于“以評創收”、夾藏私貨、謀求不正當利益,更是違背了誠信建設基本要求,有百害而無一利,必須徹查背后種種勾連,堅決及時出手打擊。
       “以評創收”的危害一目了然。一方面,收費評價平白增負,往小了說增加企業負擔,給政府工作帶來不必要麻煩;往大了說會影響企業正常生產經營,影響各地區、各部門正常工作。另一方面,收費評價動機不純,如有地方“臭味相投”“一拍即合”,便會發生一手交錢一手“升格”的荒唐事。正因此,《優化營商環境條例》中明確要求,任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。事實上,正規官方評價從來不設“排行榜”“獎牌榜”,更不會收取任何費用。
       為此,有關部門必須扛起應有責任。對學術性的排名,主要是采取規范的辦法引導。要加強必要的宣傳指導,讓地方政府、企業和公眾正確對待各類排名。而對那些受到不良利益驅動、可能存在權錢交易的假排名、壞排名,就必須果斷消除雜音、斬斷鏈條,還營商環境優化更為清爽的工作空間。說到底,回歸排名的本意,要讓評價排名成為地方政府對標一流水平、查補自身短板的權威科學依據。
       不講科學的、虛頭巴腦的“紙上排名”不能靠,也靠不住。為官一方、為政一時,首先要誠信施政、樹立正確的政績觀,多做打基礎、利長遠的事。不搞脫離實際的盲目攀比,不搞勞民傷財的“形象排名”,是監管部門的責任田,也是地方政府的分內事。唯有讓各方形成求真務實、施政為民的合力,共同反對形式主義、官僚主義,徹底封堵住滋生不正之風的歪門邪道,靠法治聚人、聚財、聚力,靠改革降成本、提效率、解難題,方能營造高效廉潔的政務環境,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,為高質量發展提供更多助力。
       打造良好的營商環境,需要認真細致地調研,真抓實干地落實,絕非一朝一夕能立竿見影。所以,建立良好的評價體系和方式,對營商環境進行客觀、科學、公正的評估,將為營商環境的優化改善起到警醒和推動作用。而消除營商環境優化當中的“排名雜音”,則是題中應有之義。





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